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            上海以切实举措推动TD发展探访

                                                                                               2009-10-1608:36                                    中国信息产业网官方微博

            林国强/摄

            上海TD-SCDMA建设现场

            本周,位于上海市人民大道200号的市政府大楼楼顶的TD基站投入使用。带头开放楼顶安装TD基站,是上海市机关?#25512;?#20107;业单位响应市委、市政府号召,支持TD建设的实?#24066;?#21160;。早在8月份,上海市委办公厅大楼已开放楼顶,架设了TD基站。据悉,上海市有近30处政府机关大楼与上海移动达成建站共识,包括徐汇区政府、浦东新区政府、松江区政府等。

            不仅仅在基站选址建设上,上海市政府还从政策、规划、协调、宣传等多个方面,大力推动TD-SCDMA的发展,为上海移动具体工作的开展创造条件,开创了政企互动的良好局面。日前,上海市经济和信息化委员会副主任刘建接受了记者专访,介绍了上海市推动TD发展的举措。

            高度重视 ?#34892;?#25512;进

            刘建说,2009年是上海3G发展的关键一年,TD建设更是面临时间紧、任务重、要求高的三大难题。距离2010年上海世博会的召开已经不到200天,上海世博会是向全世界展示我国具有自主知识产权的TD-SCDMA标准的绝佳时机。世博园区内也正在建设TD-LTE,在园区内展示4G?#38469;酢?#35760;者获悉,今年上海移动新建TD基站数目将超过2300个,同时还要进行网络优化,更新原有基站设备。世博会期间将迎来7000万人次的参观规模,这对新建的TD网络是个不小的?#20339;欏?/font>

            上海市委、市政府对于TD发展寄予厚望,同时也高度重视。刘建向记者介绍,上海市委、市政府主要领导多次作出指示,政府常务会议中也安排了TD发展情况的专项汇报。7月13日,上海市政府办公厅专门转发了市经信委《关于加强本市TD-SCDMA等第三代移动通信建设的实施意见》,从务实的角度推进TD建设。同时,还专门组建了上海市推进TD-SCDMA等3G网络建设和应用联席会议办公室,落实中央和市委市政府的一系列指示精神,推进3G的建设。

            针对TD基站选址难的情况,上海市要求政府机关率先开放资源,支持基站建设,并且按照“政府大楼、企事业单位、公建配套设施、住宅建筑”的顺序进行基站选址。上海市委办公厅和市政府所在地的TD基站相?#25506;?#35774;完成并投入使用,并且特意不采取任何景观化改造,以发挥示范带头作用。目前,先后有30多?#31227;?#20107;业单位与上海移动达成了基站建设协议,极大地缓解了基站选址的困?#36873;?/font>

            上海市经济和信息化委员会根据总体部署,出面进行3G基站选址协调工作,尤其将重点放在TD基站上。据刘建介绍,上海TD一期建设中,政府出面协调了650个基站的选址工作;二期建设中还要协调639个基站的选址。在此过程中,首选党政机关办公楼,然后是国营企事业单位办公楼,再是企业配套设施,没有一例选址在?#29992;?#20303;宅楼。此外,积极推进重要的公共设施基站的选址规划工作。在机场、地铁等建设项目中,由于政府的积极协调,基站建设顺利开展,保证了公共密集型区域的通信需求。

            加强舆论科普宣传和环保检测工作也是上海市推动TD发展的举措之一。记者在采访中看到一本《移动通信知识问答》小册子,由上海市推进TD-SCDMA等3G网络建设和应用联席会议办公室编著。这本知识手册对3G基础知识、特色业务、TD常识、辐射与健康等公众关心的话题做了回答。该手册将面向社区发放,向人们普及3G常识,解答各种疑问,通过多?#22336;?#24335;提高社会对TD的认识,减少因误解导致的阻力。

            规划先行 完善管理

            TD工作的推进是一项综合系统工程,需要科学的规划与管理。刘建表示,目前正在进行一项重要工作,即编制上海市公用移动通信基站站址布局规划。该规划由上海市经信委与无线电管理局、建设和交通委员会等相关单位联手编制,预计于今年底完成,明年发布。该规划将移动通信基站建设纳入城市建设之中,从近期入手,涵盖未来5年甚至10年上海的移动通信基站布局。这一规划意义重大,如能顺利出台,将充分肯定移动通信作为基础设施的地位和重要性。基站建设也有望从长久以来的“事后配套”模式改为“事先进入”模式,减少困难与纠纷。

            在规划的同时,规划指导下的建设工作也在同步推进。在外滩通道、沪苏崇越江工程、虹桥交通枢纽、F1赛车场等重大市政工?#25506;?#35774;中,建设之初就预设了通信配套设备的位置,做到同步规划、同步建设、同步管理。世博园区的基站规划更加完善,13个宏基站建设都有着科学规划。刘建还介绍,上海市正在建设的宝山顾村、嘉定江桥、松江泗泾、闵行浦江、南汇周康?#20581;?#28006;东曹路六大保障性住房基地,也已开始尝试“前置”通信配套流程。每个社区将建设2至3个移动基站,并且位置事先规划好,让六大新建社区的?#29992;瘛?#24515;里有数”。

            刘建介绍,另一项重要的工作是加强对基站的集约化建设和景观化改造。2009年上海市将新建3G基站上千个。新建基站必须做到共建共享,存量基站也要力求实现2G与3G的共享。此外,基站建设还对基站的景观化提出了具体的要求,将考虑到和周边环境相结合,实现与环境的和谐共存。移动通信规范和标准也在逐步地完善和健全,例如针对社会?#20174;?#27604;较强?#19994;?#23439;基站,要求尽量减少建设,通过室内覆盖解决问题。总之,移动通信建设的?#34892;?#21457;展需要相关标准的不断完善,规划应先行一步。

            上海市政府的切实行动就是“最无声的宣传,最有说服力的科普?#20445;?#22823;大加快了TD建设和发展步伐,上海市正在逐步实现“成为全国TD网络建设与应用的示范地区”的目标。

            (来源:中国信息产业网-人民?#23454;?#25253;    作者:武聪)

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